2017年5月至6月,集团党委副书记陈克军、纪委书记石俊云、纪检监察部部长刘武彦及效能监察检查第四组组长张旭辉分别带队对我司的3个PPP项目及项目公司(SPV公司)、2个施工项目及2个分公司的效能监察工作进行了检查,公司董事长叶有泉、纪委书记王周斌先后陪同检查。检查组通过听取汇报、问卷调查,与相关人员个别谈话、查看台帐资料和施工现场等方式进行效能监察检查。检查组对我司开展效能监察工作给予了充分肯定:一是效能监察氛围浓厚,成效较明显;二是公司、分公司对项目效能监察工作高度重视,公司领导分管项目效能监察工作落实到位;三是项目管理四大板块,即成控、财务、法务、工程质量安全总体可预可控;四是项目管理团队总体履职比较认真到位,凝聚力较强。
同时,检查组针对PPP项目及SPV公司、施工项目及分公司管理中的潜在风险提出了意见和建议:一是SPV公司要加强风险防控。要关注融资方案的落实及融资到位情况,要严格按照合作协议、公司章程等履行相应的职能职责,维护自身权益;要认真研讨SPV公司运行全过程投资收益增加课题;要认真贯彻执行集团《PPP项目公司(SPV)管理实施细则(试行)》。二是深入贯彻集团“二三四五六”项目管理办法,规范项目管理模式,实施项目管理。三是严格按照“三重一大”决策程序对工程分包和劳务分包等重大事项进行民主决策、实施民主管理。四是加强成控管理。项目大型设备、材料采购必须实施招投标,招投标程序必须合法合规;必须加强现场材料管理,着重规范材料出入库管理;加大三算对比、签证及二次经营的力度。五是公司、分公司及项目部各级管理人员要认真宣贯三种意识,即“项目‘三主’(主权、主责、主人)意识、项目管理人员等同于国家工作人员意识和项目资产属于国有资产意识”。
5-6月份,公司总经理龙兴委托工会主席(原公司纪委书记)李金玉、纪委书记王周斌带领公司各相关职能部室部长或专业人员对公司效能监察立项项目及分公司开展效能监察情况进行了抽查和现场指导。公司领导要求各受检责任单位、项目部及公司相关部室单位要坚持问题导向,对检查组提出的效能监察意见和建议认真进行梳理,逐条对照整改,各责任单位要及时将整改落实情况报公司纪检监察部再报集团纪委;同时要以本次效能监察检查为契机,查漏补缺,按照集团“二三四五六”项目管理办法、《PPP项目公司(SPV)管理实施细则(试行)》及效能监察工作要求,规范管理,夯实各级效能监察工作责任,确保工程项目的质量安全及经济目标的实现,深入推进效能监察工作,真正让效能监察工作发挥“效能、效益、效果”作用。